Nieuws detail

Inwerkingtreding Wet dwangsom

Op 1 oktober 2009 is de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen in werking getreden. Deze wet bevat een tweetal regelingen voor die gevallen waarin een bestuursorgaan niet tijdig beslist. Allereerst voorziet het in een regeling op grond waarvan een bestuursorgaan een dwangsom verschuldigd kan zijn voor iedere dag dat de beslissing uitblijft. Daarnaast bevat het ook een regeling op grond waarvan beroep kan worden ingesteld tegen het niet tijdig beslissen door het bestuursorgaan, zonder dat eerst bezwaar gemaakt hoeft te worden.

Vanaf 1 oktober 2009 is de dwangsomregeling dwingend van toepassing op het niet tijdig nemen van besluiten door overheidsorganen. Voor een aantal wetten is de inwerkingtreding tot 2012 uitgesteld. De regeling komt er op neer dat de burger die geconfronteerd wordt met een overheidsorgaan dat niet of niet tijdig een beslissing op een aanvraag neemt, aanspraak kan maken op betaling van een dwangsom voor iedere dag dat het bestuursorgaan daarmee in gebreke blijft. Wil een burger jegens het bestuursorgaan aanspraak kunnen maken op dwangsommen, dan moet aan een tweetal voorwaarden worden voldaan. Allereerst dient het bestuursorgaan niet tijdig op een aanvraag te hebben beslist. Ten tweede dient het bestuursorgaan door de aanvrager in gebreke te zijn gesteld.

Een bestuursorgaan beslist niet tijdig indien het niet binnen de voorgeschreven wettelijke termijn heeft beslist of, bij gebreke daarvan, binnen een redelijke termijn. Wat onder een redelijke termijn moet worden verstaan, kan van geval tot geval verschillen. De redelijke termijn is in beginsel in ieder geval verstreken indien het bestuursorgaan niet binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag een beslissing heeft gegeven. Voordat het bestuursorgaan dwangsommen kan verbeuren, dient het door de aanvrager eerst schriftelijk in gebreke gesteld te worden. Dit kan vanaf de eerste dag dat het bestuursorgaan nalatig is een beslissing te nemen. Na de ingebrekestelling heeft het bestuursorgaan nog twee weken de tijd om de verzochte beslissing te geven.

Direct beroep bij niet-tijdig beslissen

Naast de hiervoor besproken regeling, houdt de Wet dwangsom ook een regeling in op grond waarvan het belanghebbenden is toegestaan rechtstreeks beroep in te stellen tegen het niet tijdig nemen van een besluit, zonder dat eerst bezwaar ingesteld hoeft te worden. Hiervoor gelden dezelfde voorwaarden als die gelden voor het verschuldigd raken van een dwangsom door het bestuursorgaan.